佛山市公交社區(qū)規(guī)劃與實(shí)施策略及示例研究競爭性磋公告近日正式發(fā)布,正在創(chuàng)建國家“公交都市”示范城市的佛山擬通過打造具有嶺南特色的公交社區(qū)實(shí)踐由“車本位”向“人本位”的理念,轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)市民居住、休閑、商業(yè)、出行的共贏。
“公交社區(qū)”是在TOD的發(fā)展模式引導(dǎo)下所形成的,位于大運(yùn)量快速公交(地鐵、輕軌、公共汽車)站點(diǎn)周邊步行可達(dá)(5-10分鐘,約400-800m半徑)區(qū)域內(nèi),可提供混合功能服務(wù)的社會(huì)生活共同體。根據(jù)所處的位置和承擔(dān)的作用不同,公交社區(qū)可以分為“城市型公交社區(qū)”(Urban TOD)和“鄰里型公交社區(qū)”(Neighborhood TOD)。其中,“城市型公交社區(qū)”一般位于區(qū)域內(nèi)大容量快速公交(MRT)干線周圍,是區(qū)域內(nèi)較大型的交通樞紐和商業(yè)、就業(yè)中心,具有更高的發(fā)展密度,規(guī)模也更大,一般以離站點(diǎn)步行十分鐘的距離或600米的半徑來界定它的空間尺度。“鄰里型公交社區(qū)”一般位于提供接運(yùn)公交(feeder bus)服務(wù)的公交支線,與MRT的距離一般以支線公交運(yùn)行時(shí)間不超過10分鐘(大約5公里)為宜。它的居住、服務(wù)、零售、娛樂、休閑功能開發(fā)到適當(dāng)密度,規(guī)模較小。
當(dāng)前,佛山市正在創(chuàng)建國家“公交都市”示范城市,計(jì)劃實(shí)施開展城市空間結(jié)構(gòu)重塑、公共資源優(yōu)先供給、綠色交通體系構(gòu)建、公交服務(wù)品質(zhì)提升和體制機(jī)制政策保障等五大任務(wù)及空間布局優(yōu)化工程、特色試點(diǎn)示范工程等十五項(xiàng)工程。其中,城市公交社區(qū)示范建設(shè)工作屬于特色試點(diǎn)示范工程中的重要內(nèi)容,要求開展相關(guān)規(guī)劃與設(shè)計(jì)研究,并推進(jìn)示范建設(shè)工作,擬通過打造具有嶺南特色的公交社區(qū),實(shí)踐由“車本位”向“人本位”的理念轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)市民居住、休閑、商業(yè)、出行的共贏。
此次公告透露,佛山計(jì)劃選取 3 個(gè)試點(diǎn)區(qū)域開展規(guī)劃方案研究(站點(diǎn)步行 600-800 米范圍內(nèi)),具體試點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋?span style="font-size: 12pt;">禪城區(qū)魁奇路站研究范圍為佛山大道、華遠(yuǎn)東路、瀾石一路、綠景一路圍合區(qū)域,面積約 287 公頃;南海區(qū)南桂路站研究范圍為天佑六路、華翠南路、南新三路、佛平二路圍合區(qū)域,面積約 210 公頃;順德區(qū)東平路站研究范圍為嶺南大道、文華南路、君蘭路、天虹路圍合區(qū)域,面積約240 公頃。
開展試點(diǎn)區(qū)域公交社區(qū)系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)包括:基于全域交通組織架構(gòu),利用大數(shù)據(jù)手段,開展試點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)公交(含常規(guī)公交、定制公交、輔助公交等)、出租、道路客運(yùn)(含班車、包車客運(yùn))等多元化交通出行類型的綜合研究,重點(diǎn)研究公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整、線路新增、調(diào)整等,以及基于兩網(wǎng)融合開展站點(diǎn)優(yōu)化布局,站點(diǎn)信息化建設(shè)等。此外,還包括慢行交通系統(tǒng)、停車系統(tǒng)規(guī)劃、公交社區(qū)內(nèi)站房設(shè)施硬件的綜合利用以及軟件上實(shí)現(xiàn)與周邊居住、商業(yè)等各種配套的多功能綜合服務(wù)規(guī)劃設(shè)計(jì)等。
本次研究工作將通過研究國內(nèi)外公交社區(qū)的建設(shè)實(shí)踐,總結(jié)分析公交社區(qū)發(fā)展模式特點(diǎn),提煉佛山公交社區(qū)基本概念、發(fā)展內(nèi)涵和外延,分析佛山公交社區(qū)的功能定位,梳理公交社區(qū)的分類以及不同類型公交社區(qū)的適應(yīng)性。佛山公交社區(qū)模式研究的角度應(yīng)包含但不限于用地功能(商業(yè)、居住、辦公、產(chǎn)業(yè)等)、地理區(qū)位(老城區(qū)、新城區(qū)等)、交通設(shè)施配置(對(duì)外樞紐、軌道站點(diǎn)、常規(guī)公交站點(diǎn)、連廊通道、天橋、慢行道等)、公交智能化服務(wù)等。
據(jù)了解,禪城區(qū)魁奇路站研究范圍包括了佛山大道、華遠(yuǎn)東路、瀾石一路、綠景一路圍合區(qū)域,該區(qū)域內(nèi)有多個(gè)軌道交通站點(diǎn),以及多條公交干線覆蓋,也有多條公交線路的首末站。根據(jù)最新公布的數(shù)據(jù),廣佛地鐵魁奇路站的日均客流量在佛山段全線中位居前列,未來佛山地鐵2號(hào)線通車后,客流還會(huì)大增。而在這一區(qū)域內(nèi),集聚了禪城多個(gè)大型的居住社區(qū),還有一個(gè)魁奇路商圈。南海區(qū)南桂路站研究范圍包括天佑六路、華翠南路、南新三路、佛平二路圍合區(qū)域,在這周邊不僅有地鐵站,還有今年9月正式啟用的南海公交快線樞紐中心,其線路輻射廣佛兩地。在廣佛同城的背景下,南桂路站試點(diǎn)區(qū)域成為了廣佛人聚集的重要區(qū)域,這里不僅有佛山本地居民,還有大量的廣佛候鳥,該區(qū)域的公交出行需求涵蓋廣佛兩市。順德區(qū)東平路站研究范圍包括嶺南大道、文華南路、君蘭路、天虹路圍合區(qū)域。這里有佛山新城最大的交通樞紐東平樞紐中心,而且周邊有多個(gè)地鐵站點(diǎn)和城際站點(diǎn)。該區(qū)域是近年來佛山居住人口大增的重點(diǎn)區(qū)域,周邊不僅有商圈,還有多個(gè)休閑公園、旅游景點(diǎn)以及圖書館、科學(xué)館等公共場館。
可見,這三個(gè)區(qū)域的選取,都非常適合佛山打造城市公交社區(qū),而城市公交社區(qū)的推進(jìn),也有利于社區(qū)內(nèi)外交通融合和快速銜接,方便市民通勤、消費(fèi)、旅游、商務(wù)等需求。